特色小镇的投资热潮农业企业迎机遇！

2018-

关于特色小镇建设方向和定位的探讨始终不断出现，其中占据主流观点的是“高端产业型”和“旅游型“。这类观点更多是从非农的角度来考虑特色小镇的战略定位。

  我们认为，在特色小镇建设的过程中，不能忘记6亿农民的存在。农业型特色小镇具有更大的普适性，应该迎合消费升级的趋势，通过农业型特色小镇的建设，为破解“城乡二元结构”做出一定的贡献。

什么是农业型特色小镇？

       特色小镇的分类：

      特色小镇的分类，决定了如何对特色小镇进行定位、如何确定经济可行性、如何进行规划建设。由于特色小镇目前还在探索阶段，目前有很多分类方法。以浙江省为例，其将特色小镇划分了10种类型，首批127家国家特色小镇被划分为13种类型。实际上，这些划分标准，这种划分方法主要强调小镇的“特”，容易忽略特色小镇的本质性内涵，给小镇的定位、规划带来困惑。

       我们认为，特色小镇分类的核心在于两点：一是发展的动力源，即主要的收入来源和盈利模式是什么；另外一个考虑因素是居民来源，即大部分居民是原有的镇域居民还是外来城市人口。

       按照上述核心点进行分类，特色小镇可以分为三类，即产业类、社区类和旅游类。根本上讲，任何一种特色小镇基本都是属于这三种类型或三种类型的复合版。

     

      三类特色小镇究竟有何异同？

       类型1：产业类特色小镇

产业类特色小镇本质上是产业园区的升级版。无论是特色产业型、文化创意型还是金融创新型、高端制造型，其核心仍然是通过招商引资，吸引企业进入，推动产业发展。与产业园区的区别在于产业特色更加突出，产城融合度更高，产业生态和配套更符合现代产业发展的需要，环境更加优美。

       产业类特色小镇的常住居民，主要由原有的镇区居民和产业人口构成。其中，产业人口主要从事小镇的主导产业和相关服务业。

       产业类特色小镇的盈利模式和产业园区没有任何区别。基础性收入就是物业租售和物业管理收入，增值性收入就是产业服务收入，产业生态型小镇可以有投资性收入。大多数产业类特色小镇的旅游收入可以忽略不计。

       特别需要指出的是，产业类特色小镇的基础设施、配套设施、景观打造，最主要的功能是为入驻企业和人员创造良好的环境，而不是为游客服务，因此不宜一律按照景区标准建设，而应该按照宜居城市标准建设。很多高端产业型企业，比如金融企业、研发企业，更需要安静的工作环境，而不是游客混杂的环境。

类型2：旅游类特色小镇

       旅游类特色小镇本质上就是景区或者是景区的变形版。无论是历史文化型、休闲旅游型还是特色风情型，其实质都是通过文化、历史、自然资源的挖掘和景观的打造，吸引游客，获得旅游收入。

       旅游类特色小镇往往由于受历史文化保护和环境评价限制，很难和大型社区相结合。因此，常住居民以镇区原有居民和旅游从业者为主。

       旅游类特色小镇规划的要点在于通过选址、景观和品牌打造，以获得最大的客流。但和现有大型景区相比，客流少可能是旅游类特色小镇最大的劣势。

       在这种情况下，如果旅游类特色小镇不能与养老、教育等产业结合，仅仅靠客流、靠“吃住行游娱购”来平衡收入，投资回收压力会非常大。因此，在规划建设旅游型特色小镇时需要格外慎重。

       类型3：社区类特色小镇

       社区类特色小镇的功能以居住为主，兼顾产业培育和文化、景观的打造。核心是通过大型社区建设为城市居民创造更加良好的居住环境，平衡收入；通过产业发展树立产业地位；通过文化挖掘、景观营造增强社区吸引力。

       社区类特色小镇的居民，由镇区原有居民和城市迁入人口构成。其中，城市迁入居民的绝大多数与小镇的主导产业没有关联，这是社区类特色小镇区别于其他两种类型特色小镇的最大特点。

 农业型特色小镇建设的重大意义：

       农业型特色小镇是社区类特色小镇的一种细分类型。建设农业型特色小镇是破解城乡二元结构的一剂良方，不仅具有现实的、经济的可行性，也会有很好的社会效益。

       1.可以在满足农业需求中扮演多重角色。特色小镇几十公里外的城市母体孕育着巨大的农业需求。针对不同层次的需求，特色小镇可以扮演多重角色，和城市经济牢牢焊接在一起。比如，农业生产基地管理者的角色，物流配送起点的角色，订单农业执行者的角色，乡村旅游度假中心的角色。

       2.生鲜电商的“后院”。近年，生鲜电商或者了长足发展，其最大特点在于打破了农业供求在时间和空间上分离的状况。特色小镇可以作为生鲜电商的“后院”，尽管目前多数生鲜电商实际上还是通过一级批发市场来采购，但依托特色小镇的周边，可以增加产地直供在整个商品供给中的比例。比如，可以在特色小镇周边种植时令的花果、蔬菜，经由生鲜电商供给给城市消费者。

       3.农业本身可以作为产业特色。特色小镇依托城市母体，通常拥有一定的产业优势和特色。实际上，农业也完全可以成为特色小镇的产业特色，在一些农业资源禀赋良好，或者周边本身就有地理标志性产业的地区。可以开发附加值高的农业产业集体，打造大特产品牌，推动农产品深加工。

       4.打造多层次农业需求。城市对于农业的需求是多层次的，特色小镇可以通过打造农业多层次产业体系，满足城市对于农业 的多层次需求，打造农业服务“综合体”。比如，针对养老需求，特色小镇可以打造休闲农业和乡村旅游项目。针对养老需求，可以建立养老社区，针对城市休闲需求，可以建设特色农庄、农家乐等。